INTERVENCIÓN DE LUIS GULMAN CHECA
COLEGIO PROFESIONAL DE ECONOMISTAS DE PIURA
FORO
“PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO
EL ALTO PIURA”
Sábado 12 de julio del 2014
Agradezco al Colegio por la invitación y
aprovecharé la oportunidad para expresar cómo veo la situación que viene atravesando el proceso de ejecución de la primera etapa
del Alto Piura: Obra de Captación sobre el río Huancabamba y Túnel de Trasvase.
Para ello, creo necesario traer a colación hechos del pasado para entender
obstáculos del presente.
El eje y tarea crítica y fundamental del proyecto era
derivar agua del piurano río Huancabamba en Tronera, Piura,
para, a través de un túnel trasandino de 13.5 Km. entregarla en Mamayacu, cabecera del Alto Piura
mejorando el riego en este valle, el que, según opinión de expertos del
Banco Mundial, es de los más feraces del mundo.
Gracias a la insistencia del Banco que aportó
2.5 millones de dólares para ejecutar estudios y, contra la opinión de las
altas esferas gubernamentales peruanas absolutamente comprometidas con el
Proyecto Olmos, finalmente se llevó a cabo el “Estudio de Factibilidad para
Mejorar y Regular el Riego en el Valle del Alto Piura” entre los años 1986/88
por el consorcio Tahal- Ascosesa (israelí, peruano) ganador de un prístino
concurso conducido por la Dirección
Ejecutiva del PECHP, a inicios de los 80, bajo normas del B. M.
Lo informado es con pleno conocimiento de
causa por cuanto, quien habla, en su calidad de Director Ejecutivo del PECHP a
partir de agosto de 1986, firmó el contrato con el consorcio en representación
del Estado a pesar de haber recibido la víspera un télex de medio metro de
largo remitido por el Gerente General del INADE, prohibiéndomelo.
Como en este estudio por primera vez se
determinó que era necesario derivar agua del río Huancabamba al Alto Piura,
originándose una caída de 1,200 metros, obviamente apareció
el componente hidroenergético, generándose una nueva tarea: estudiar su
factibilidad.
Transcurrido el tiempo e instalada la Región
Grau con el Dr. Luis Paredes a la cabeza, se creó la Autoridad Autónoma del
Alto Piura y quien habla recibió el encargo de organizarla en calidad de
Director Ejecutivo. Finalmente, luego de azarosas gestiones y financiado 100%
por Tesoro Público, se llevó a cabo el “Estudio Complementario de Factibilidad
del Proyecto Alto Piura” por el Consorcio HARZA - C y A - SISA (estadounidense, peruano) entre
los años 1994/96.
Una vez recibido y aprobado dicho Estudio,
más el elaborado anteriormente para Mejorar y Regular el Riego, la Dirección
Ejecutiva del Alto Piura quedó apta para formular la siguiente convocatoria
cubriendo todos los componentes del Proyecto:
“Licitación Pública
Internacional con Financiamiento para Ejecutar Estudios y Obras del Proyecto
Alto Piura”
Desgraciada y fatalmente para Piura, al
terminar el Estudio Complementario, el CTAR - Piura había caído en manos de un
General EP ® cuyo nombre prefiero omitir, quien desmanteló, pulverizó y
desapareció la Autoridad Autónoma ante el silencio ominoso y cómplice de
Piura, especialmente del Alto Piura, por cuanto, si ese fatal accidente
no hubiera ocurrido y el General FAP ® Enrique Siles hubiera continuado al frente
del CTAR, desde muchos años atrás las aguas del río Huancabamba hubieran irrigado
el Alto Piura.
La abulia piurana también fue la responsable
de que entre el 2003/04, los lambayecanos, durante el régimen de Alejandro
Toledo, con la complicidad de Proinversión, gobierno regional de Lambayeque y
el MEF, se nos adelantaran organizando lo que oportunamente califiqué como Concesión Mafiosa para llevarse el agua
de nuestro río Huancabamba a las despobladas pampas de Olmos, habiendo ya concluido su correspondiente túnel de
trasvase. Es por tal razón que, al inicio de mi intervención, dije que la tarea
principal del Alto Piura ERA. por cuanto
creo muy difícil, por no decir casi imposible que, como están las cosas, se
logre concretar.
¿Y cómo están las cosas?
La situación que afronta el proyecto no
podría ser peor, al extremo que bien puede afirmarse que pareciera que, quienes
lo gestionaron, traicionaron a Piura. Para que no queden dudas flotando en el
ambiente por el calificativo de traidores, es una infamia incalificable
chantarle semejante remoquete al ex congresista Johny Peralta, por la simple
razón que él, por sus funciones congresales, jamás tuvo injerencia en la
gestión, donde se generó toda la pus que infectó al Proyecto, tornándolo,
reitero, prácticamente inviable por la
obvia y lógica presión que están y continuarán ejerciendo nuestros rivales de
siempre: los lambayecanos.
Una digresión para que se entienda porqué somos ovejas y ellos lobos. El primer estudio
para mejorar y regular el riego en el Alto Piura, determinó que era necesario
derivar 370 MMC anuales del río Huancabamba, razón por la que a fines de 1988
se promulgó el D.S. N° 057-88-AG, reservando 370 MMC del río Huancabamba para
el Alto Piura. Sin embargo, el Estudio
Complementario, concebido únicamente para ver la factibilidad de producción de
hidroenergía, determinó la viabilidad de las CC. HH. con una masa derivada de 335
MMC; coligiéndose que, a mayor masa, se incrementaría la rentabilidad.. Además,
tal conclusión no afectaba para nada el requerimiento de 370 MMC para el riego
determinado en el estudio correspondiente.
¿Qué sucedió con la renovación de la reserva
el año 1998 (D.S. N° 011-98-AG), estando ya aprobado el Estudio Complementario
de Factibilidad, habida cuenta que éstas tienen vigencia bianual y deben ratificarse? Exactamente lo que ustedes se imaginan. La
masa reservada se redujo de 370 a 335 MMC. ¿Fue Mandrake el responsable de esta
disminución o, mágicamente se redujo el área a ser irrigada? No señores, fueron
los lambayecanos, demostrando, una vez más, que son lobos y nosotros (o
nuestras autoridades) ovejas.
Abocándonos a la actualidad, recordemos que
el Alto Piura quedó apto para ejecutarse durante la gestión de César Trelles con
la dación del D. S. N° 055-2007-EF, de
fecha 09 de mayo del 2007, declarando su
viabilidad, en la misma forma que se hizo con Olmos para posibilitar su Concesión
Mafiosa: exonerándolo de la aprobación del SNIP.
Cuando Piura tuvo a su alcance la concreción
de sueño tan anhelado, otra vez, como con el citado General y para nuestra
desgracia, el Alto Piura se tornó apetitoso bocado en el que una recua de
corruptos se dispusieron a hincar sus cochinos dientes. Así, lo que debió ser
una gestión ajustada a las normas y procedimientos establecidos para esta clase
de obras, se vio inundada por la corrupción originando la pérdida de grandes
sumas para Piura y el Estado, aunque,
sin duda alguna, dejando pingües ganancias para los sucios bolsillos de los
perpetradores.
No voy a pormenorizar ahora los hechos, pues
ya lo hice en un artículo publicado en el diario El Tiempo en siete capítulos: Alto Piura: la verdad al desnudo. Solo
reiteraré que ahí afirmé la inviabilidad del contrato suscrito durante la
gestión de César Trelles el que, como sabemos, quedó resuelto con una pérdida
económica inmensa para Piura y el Estado. Sin embargo, me temo que el dinero
perdido es lo de menos frente al hecho de que, tamañas inconductas, hayan
tirado por tierra la posibilidad de que el Alto Piura se haga realidad.
Sobre la actual gestión, solo diré que me
sorprendió oír al presidente regional, don Javier Atkins, el pasado día jueves en el curso de la primera
asamblea pública del 2014, afirmar que había sacado al Alto Piura de las
entrañas del gobierno regional para entregárselo a la Organización de Estados
Iberoamericanos (OEI), sí señores, el mismo organismo que siempre estuvo de la
mano de César Álvarez Aguilar, el tristemente célebre expresidente regional de Ancash. Además, para
quien tiene experiencia en la manejo de la cosa pública, ¿qué debería sentir o
pensar cuando oye a un jefe reconocer públicamente que su equipo no es de fiar
sea por incapaz o por corrupto? Entonces, ¿qué hace rodeado de una recua de
inservibles que lo obligan a pagar a terceros para realizar el trabajo
competencia de su propio personal?
Ojalá la providencia sea benévola con
nosotros y tal pretensión quede expuesta y descartada para que los lambayecanos
no sigan celebrando.
