Urgente ¡Voto facultativo!

URGENTE, URGENTE:   ¡VOTO FACULTATIVO!

Luis Gulman Checa

Siendo cierto que, constitucionalmente,  las personas somos iguales, razón por la que todos tendríamos el derecho de elegir y ser elegidos; en la vida real tal igualdad no existe, pues las diferencias reales e incuestionables entre las personas son enormes e infinitas.

Sinceramente, si de mí dependiera, eliminaría en el acto la elección de autoridades locales y regionales y repondría el antiguo sistema: designación directa por el Poder Ejecutivo. A  aquellos que abran los ojos sorprendidos por mi afirmación, les pregunto: ¿acaso, si así fuera, la presencia de indeseables en estos cargos, que ahora abundan, no se reduciría drásticamente? Sin embargo, como ello deviene en imposible, se torna imprescindible instaurar el voto facultativo como medida paliatoria, evitando la asistencia a las urnas de personas que acuden tan igual como un sediento hato de ganado va en busca de agua, las que, para empeorar la situación, están  desinformadas de lo que se trata.

 No tengo la menor duda que la principal razón por la que nuestro país se encuentra  en un nivel que resulta paupérrimo en comparación con el que debería ostentar, es no solo porque el voto sea obligatorio sino que, peor aún, tal obligatoriedad involucre también a los analfabetos, muchos de los cuales, desgraciadamente, continúan viviendo en condiciones infra humanas, las que, con absoluta seguridad, empezarían a desaparecer si ellos no votaran. ¿Por qué? Por cuanto, en gran medida, son ellos mismos quienes, generalmente, por un “plato de lentejas”, que puede ser real o una falsedad ideológica,  eligen  autoridades  nefastas, cuyo último interés es preocuparse para que esa gran masa electoral salga del estado de postración en el que vive.

Ejemplo de lo afirmado: la población de Cajamarca, siguiendo la noble tradición japonesa de la práctica del haraquiri o suicidio ritual, no pudo tomar peor decisión que elegir, como presidente de su región, a Gregorio Santos. ¿En qué razón me baso para formular semejante afirmación? En que, entre otras, mientras a nivel nacional la mayoría de encuestados (en las que dudo se consulte a analfabetos) está muy de acuerdo en que el país explote sus recursos minerales; este sujeto, que tiene la desfachatez de movilizarse en camioneta y usar teléfono celular  y computador portátil (que contienen oro); ha paralizado la actividad minera en su región  creando desocupación y pobreza. ¿Quiénes lo eligieron? Los mismos que no deberían haber votado, pero,  al hacerlo,  cavaron su tumba.

Vayamos reflexionando: qué requiere mayor responsabilidad y/o conocimiento, ¿restaurar un fémur partido por la mitad que afecta a una sola persona, o dictar una ley que tendrá consecuencias sobre toda la población nacional? Partiendo de que es un fémur imaginario, mas no el de alguien nuestro; el dictado de leyes, por su enorme trascendencia, requiere muchísima más sapiencia, lo que involucra conocimiento, preparación, educación y/o experiencia. Sin embargo, mientras el fémur lo arregla un profesional, que no solo terminó sus estudios secundarios sino que se “quemó las pestañas” durante más de un lustro para optar un título en medicina; el dictado de leyes está en manos de un  conglomerado de personas  entre las que abundan prontuariadas,  analfabetas reales o funcionales,  incompetentes e ignorantes, entre otras lacras, características que aparecen independientemente  del sexo,  color,  raza o religión de las mismas. Sin duda, tornar el voto obligatorio en facultativo, coadyuvaría enormemente a mejorar la calidad de nuestros congresistas.

¿Se ha preguntado usted, estimado lector, por qué hay tantos postulantes en elecciones para gobiernos locales y regionales? ¿Se ha percatado de cómo, estos organismos que antaño eran minúsculos y contaban con “cuatro gatos”, ahora parecen ministerios donde falta poco para colocar un escritorio sobre otro?  Por la simple razón de que se han convertido, en la gran mayoría de  casos, en un botín del vencedor, es decir, los triunfadores en la “guerra electoral”, se sienten con derecho a disponer del bien conquistado, siendo la primera de tales señales cargar más aún a la sufrida institución  con una enorme recua de inútiles y vagabundos como retribución por haber “apoyado la campaña”.

Otra razón por la que muchos se desviven por postular a estos cargos, se debe a que constatan que, generalmente, quienes ya los ostentaron, terminaron el ejercicio de la función con su patrimonio personal muchísimo más abultado que cuando ingresaron. Entonces, es lo más natural que se planteen la siguiente reflexión: si a éste (a) lo acompañó la suerte, ¿por qué a mí no?

¿Cuánto tiempo  más podrá soportar   nuestro sufrido  país semejante maltrato?

COLAPSO DEL ALTO PIURA

COLAPSO DEL ALTO PIURA: ¡QUÉ TAL CON…..SCIENCIA! (I)

Luis Gulman Checa

Estoy escribiendo el martes 10.12.2013, luego de haber leído las  declaraciones y/o informaciones aparecidas en los diversos medios de prensa, referidas a lo que bien podríamos denominar como Colapso del Alto Piura y, con franqueza, no sé si reír o llorar, pues el cúmulo de barbaridades expresadas por algunas de las personas directamente responsables de tal descalabro, no hacen más que confirmar no solo que, increíblemente, la conducción de tan importante y costosa obra que debía beneficiar a la agricultura del Alto Piura, en particular y, a Piura en general; ha estado y sigue estando en manos de personas no idóneas, sino que, además, tenemos todo el derecho de dudar de la idoneidad moral de éstas, especialmente porque, si tuvieran un ápice de sentido ético, debieron renunciar a sus cargos en el término de la distancia.

Con franqueza, nuestra Piura da pena, pues, ¿acaso no salta a la vista que nos asemejamos a un despojo  disputado por una jauría de hienas hambrientas? La comparación, aunque duela, refleja  la realidad, pudiendo comprobarse leyendo cualquier diario, cuyas páginas están plagadas de denuncias de componendas, robos y dispendios perpetrados en casi todas las dependencias públicas, es decir, en términos generales, bien podemos afirmar que nuestras autoridades, antes que peruanos bien nacidos, se portan como los chilenos que el siglo antepasado rapiñaron nuestro país.

En suma, según los declarantes, la rescisión del contrato de ejecución con la contratista Camargo Correa ha sido una bendición por cuanto el Estado ahorrará una importante cantidad de millones. Además, de inmediato se convocará a un nuevo Proceso de Selección y, el elegido, construirá la obra en un santiamén. Usted, estimado lector, que no tiene la menor idea de los intríngulis de estas actividades, ¿Qué opina? ¿Habrá alguien tan “caído del palto”, Fujimori dixit, que crea que la rescisión de un contrato de obra de semejante monto y trascendencia podría calificarse como una bendición?

Aclaremos. Como sostuve desde que empecé a tratar el tema, este contrato no podía tener otro final que la rescisión por cuanto era absolutamente inviable. ¿Por qué? Repito: porque se contrató a una empresa para construir cuando no se tenía la menor idea qué y cómo iba a construirse. Ergo, no quedaba más remedio que rescindir semejante disparate. Ahora bien, ¿cuánto le irá a costar al Estado la barbaridad (ignorancia o corrupción) perpetrada por la gestión de CTL y continuada por JAL? El tiempo lo dirá.

Plantearé una reflexión. Semanas atrás afirmé que, de haber sido elegido presidente regional en octubre del 2010, en enero del 2011, luego de desactivar la Unidad Ejecutora del Alto Piura, hubiera demandado la nulidad de pleno derecho del contrato de ejecución del Alto Piura. Si así hubiera sucedido, imaginemos cómo habrían reaccionado los defenestrados  y  los alto piuranos en general. ¡Los epítetos que me habrían endilgado!  Sin embargo, ¿acaso no hubiera tenido razón? Sucede que, cuando por protervos intereses se deja en manos de incompetentes, ignorantes y/o sinvergüenzas, la conducción de grandes emprendimientos o la toma de decisiones trascendentes, como hicieron CTL y  JAL, se obtienen estos nefastos resultados.

Reiteraré una reflexión formulada tiempo atrás respecto a la doble vara que usan algunas autoridades: cuando éstas sufren algún quebranto en su salud, ¿acuden al mejor médico disponible o buscan un curandero? Entonces, ¿por qué razón no usan el mismo criterio cuando se trata de  administrar dineros públicos puestos bajo su custodia? ¿Cómo pudieron ser tan inescrupulosos de poner y dejar, respectivamente, en manos de ignaros absolutos el manejo del Alto Piura?

Siendo objetivo, mi vaticinio es que el desarrollo del Alto Piura, que estuvo a nuestro alcance, se ha esfumado cual voluta de humo, a pesar de la lapidación de una suma por determinar (habrá que ver cómo termina la acción que incoará Ca margo Correa por haber sido “estafado” por el Gobierno Regional de Piura), cuando terminen la serie de litigios que habrán de desarrollarse como consecuencia de esta sucesión de barbaridades perpetradas por nuestros mandatarios regionales.

En la próxima entrega señalaremos con precisión lo que se nos viene.

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Las "Obras" de los gobiernos locales

LAS “OBRAS” DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Luis Gulman Checa

Cada vez que leo u oigo, tanto a las autoridades municipales como a los ciudadanos en general, promocionando o reclamando, respectivamente, las “benditas” obras; me vienen a la mente la larga serie de obras de verdad indispensables pero que, fatalmente, no requieren de fierro, cemento ni contratos millonarios; razón por la que no deben resultar atractivas.

Mencionaré, someramente, un listado de tareas (obras) que requerirían muy poco dinero y son de exclusiva y ¿obligatoria? responsabilidad de los gobiernos locales, las cuales, de ser ejecutadas con celo y esmero, contribuirían a mejorar superlativamente nuestra calidad de vida:

• Aplicación radical de la norma que prohíbe usar el claxon, imponiendo la multa correspondiente a la inmensa cantidad de conductores(a) descerebrados(a), que lo hacen sonar como si fuera música celestial. Esta norma también debería aplicarse a quienes instalan alarmas estridentes en sus vehículos, muchas de las cuales  truenan cuando un perro orina en una de las llantas. ¿Acaso no existen las silenciosas que solo alertarían y molestarían al interesado?

• ¿Qué diferencia a los seres humanos de las bestias salvajes? Entre otras características la capacidad de razonar, lo que nos permite actuar civilizadamente cumpliendo los dispositivos y normas que ordenan nuestra vida comunitaria. Entonces, si hasta los burros son capaces de trasladarse sin guía alguna de la chacra a la casa del amo, ¿qué razón hay para que las personas, supuestamente con cerebros infinitamente más desarrollados, no crucen las vías por los pasos peatonales debidamente señalados en las esquinas, especialmente en las avenidas de alta circulación vehicular? No tengo duda que en un país auténtico, si un conductor liquidara a un peatón cruzando por un lugar no autorizado, ni siquiera se tomaría la molestia de mirar cómo quedó, ni mucho menos, por supuesto, sería tratado cual vil criminal, como sucede en nuestro país.
 
• A los vehículos de toda clase, ¿se les instala luces, delanteras y posteriores, de adorno, o son indispensables para posibilitar la circulación? A cualquier conductor medianamente normal jamás se le ocurriría circular ciego o tuerto, especialmente en horas de la noche.  Entonces, ¿cómo diablos es que, a vista y paciencia de quienes deben imponer las multas o, mejor aún, internar inmediatamente estos vehículos en el depósito;  pululan, mayormente, motos, mototaxis y ticos sin luces de peligro y/o tuertos, sin ser reprimidos
 
• Las aceras, ¿existen para que circulen los peatones o están ahí para que cualquier infeliz las use en su propio beneficio poniendo en peligro la vida de los transeúntes al verse obligados a lanzarse a la calzada para evitar los obstáculos que encuentra a su paso?  Por ejemplo, en la calle Callao, entre Libertad y Tacna,  inescrupulosamente se ha destruido la acera construyendo un plano inclinado para permitir el acceso de vehículos a un local comercial. ¿Y las benditas autoridades de Defensa Civil que gastan tiempo y dinero organizando simulacros, como si no tuviéramos cualquier cantidad de peligros reales a los que no dedican ni un segundo? Sin duda debe ser más lucrativo organizar simulacros que inspeccionar aceras eliminando las trampas tendidas a cada paso por personas  inescrupulosas.

• ¿Qué opinión le merece a usted, estimado lector, el espectáculo que ofrecen en la calle, tanto criaturitas ofreciendo caramelos en las esquinas como vagabundos miserables y asquerosos tirados en las aceras  a cualquier hora del día o de la noche? Es probable y, también, lamentable, que nos hayamos endurecido tanto que tomamos ello como natural e inevitable. Pregunto, ¿acaso no sería una excelente obra municipal que estos deprimentes espectáculos desaparecieran de nuestro ámbito  sancionando duramente a los “padres” que explotan a sus hijos y atendiendo a los miserables vagabundos, respectivamente?

• ¿Es pecado tomarse sus “chelitas? Por supuesto que no, y menos  cuando se hace en grupo y entre amigos. No obstante, cuando una recua de indeseables se instala a libar en la acera  a vista y paciencia de los transeúntes, ¿acaso no debieran ser reprimidos duramente por la autoridad competente?

• ¿Y los vendedores ambulantes desplazándose en motos o triciclos anunciando su mercadería con megáfonos estridentes?

 

Continúe usted, estimado lector.

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ALTO PIURA: La verda al desnudo (FINAL)

ALTO PIURA: LA VERDAD AL DESNUDO (FINAL)

Luis Gulman Checa

Confieso  que decidí desmenuzar lo acaecido con el Alto Piura con el fin de informar, educar y orientar  a la ciudadanía para que abra los ojos inmiscuyéndose  en temas que, siendo vitales,  no  les  suele dar importancia. ¿A cuáles me refiero?  A los relacionados con el manejo de los recursos fiscales que son de todos, desde el magnate más poderoso hasta el humilde ciudadano que recorre la ciudad reciclando desechos.  Y ojo: no olvidemos que cuando se trata de votar, como  los  votos no se pesan,  las opiniones de ambos valen lo mismo.

Creo que para  entendernos debemos hablar con claridad, aunque a algunos les  afecte. No obstante,  quien no desee ser mencionado, como he hecho en estos artículos con varias personas, el camino a seguir es muy simple: abstenerse de  mostrarse  y, menos aún, ocupar puestos públicos luego de haberse “roto los lomos” para ser elegido. Entonces, estando los funcionarios permanentemente sometidos a escrutinio en lo relacionado a los actos inherentes al cargo que desempeñan, lo anormal sería no auscultarlos.

Por ejemplo, personalmente me simpatiza  César Trelles porque entiendo su naturaleza, es decir, sé porqué actúa como lo hace. No obstante ello, no puedo callar  los múltiples atropellos que perpetró porque por sobre todo está el bien ciudadano. ¿A qué me refiero al mencionar su naturaleza? Para él, el partido, los compañeros y la familia,  están por encima de todo, y si el jefe le dijera que se disparara un tiro en la sien, él  lo haría sin titubear. Entonces, con  mucha mayor razón acató  órdenes y/o disposiciones recibidas. Una de ellas,  obvia por pública confesión de parte, fue la siguiente: “Deja en manos de Remigio el asunto del Alto Piura”. Resultado: el proyecto se fue al diablo, pero el dinero sucio debe haber  colmado varios bolsillos. Usted, estimado lector, especule quiénes se  habrán beneficiado a costa de traicionar a los alto piuranos en particular y, a Piura, en general. Ergo, para mí, en última instancia César no es el auténtico responsable del desastre abatido sobre el Alto Piura. ¿Quién habrá sido?

Pero César fue reemplazado por don JAL quien, de entrada, pese a haberlo denostado ferozmente  durante la campaña, no solo actuó igual o peor que él colocando en puestos claves a “dos patas de la infancia”, como ya lo precisé, sino nos mintió  al carecer de equipo para gobernar. Por ello, preguntémonos cómo, personas aparentemente respetables e inteligentes,  que lo conocían bien desde su época de empleado bancario, lo  apoyaron tan decididamente incluido el aspecto económico. ¿Lo habrán hecho preocupados por el desarrollo de Piura o, más bien, buscando oscuros beneficios propios?

Desde que los departamentos se “regionalizaron”, a partir del 2003, hemos sido gobernados por dos personas: CTL y JAL. Entonces, resulta oportuno realizar un somero análisis para determinar cuál de ellos coadyuvó más, tanto a nuestro desarrollo  como a los  avances regionales en general.

Sin lugar a la menor duda, CTL sale ganando por goleada, pues, su gestión es resumible en el siguiente listado de acciones:

 

·         Propició la conversión de eriales en campos de cultivo para la siembra masiva de caña de azúcar y producción de Etanol;

·         Concretó el largo sueño de explotar los fosfatos de Bayóvar;

·         Propició la modernización del puerto de Paita favoreciendo las exportaciones y fomentando la expansión de la agro industria;

·         Construyó la carretera Tambogrande - Chulucanas,  interconectando tan importantes zonas agrícolas;

·         El Bajo Chira se vio favorecido con la construcción del Sifón del Chira, asegurando el  riego sin problemas en El Arenal, así como  con la reconstrucción del puente Simón Rodríguez, inhabilitado desde 1998.

·         Contrató la construcción de la carretera Tambogrande-Km.21, incluido el puente, mejorando la vida a decenas de miles de personas.

·         Apadrinó la irrupción del movimiento Sodalicio de vida cristiana en la economía regional, construyéndole un súper puente ad-hoc sobre el canal Principal del Bajo Piura y concediéndoles “derechos” de riego en el Canal de Derivación para ejecutar un formidable desarrollo agrícola y, todo ello, por supuesto, a cambio únicamente de Santas Bendiciones;

·         Destrabó los inconvenientes que impedían la ejecución del Alto Piura, consiguió los recursos para ejecutarlo, llevó a cabo el correspondiente Proceso de Selección y suscribió el contrato para su ejecución. Este logro debió ser el legado imperecedero de su mandato, pero, fatalmente, cometió el error de seguir órdenes nefastas.

Y don JAL, ¿qué nos ha dejado? Si alguien tuviera algo que decir al respecto, estoy seguro que la señora Directora le publicaría la correspondiente reseña.

 

 

 

 

MI PRIMO JAVIER

MI PRIMO JAVIER

Luis Gulman Checa

Es, además de irremediable, una pena que el calendario no perdone y, así como con el transcurrir del tiempo  gozamos y/o sufrimos con los avatares de  hijos y nietos; de otra parte también vamos percibiendo que nuestro final se acerca al constatar cómo la generación a la que pertenecemos se reduce cada vez más.

Hago esta reflexión ante el reciente fallecimiento de mi querido primo Javier Helguero Checa en la ciudad de Guayaquil donde migró, como tantos piuranos lo hicieron tomando diferentes rumbos, a consecuencia de la Reforma Agraria. Sin embargo, él, que parecía llegaría a la tumba como soltero impenitente, allá contrajo nupcias con la dama Rucha Ávila, oriunda de Manabí, Ecuador, quien no solo le dio  a su único hijo, Francisco Javier, sino que fue una gran compañera hasta el último día de su vida prodigándole amor y cariño infinitos.

Nuestra generación, nietos de Miguel Checa y Checa y Victoria Eguiguren Escudero, hasta donde tengo conocimiento, estuvo formada por treinta y ocho primos hermanos, de los cuales, a la fecha, solo quedamos dieciséis, siendo cinco de ellos menores que el suscrito, lo que me hace pensar que debería ir poniendo las barbas en remojo.

Javier, quizá por razones de edad y convicción, fue el primo más ligado a las actividades agropecuarias de la familia Checa Eguiguren, habiendo trabajado por casi todas las haciendas  de costa y sierra desperdigadas en los valles del Chira y del Piura, como tantos otros piuranos lo hicieron en sus propios feudos, hasta que los tíos decidieron repartirse los fundos tocándole a su madre, la tía Matilde, la hacienda Sol Sol, adonde se vio obligado a ir  dejando su trabajo en Yapatera.

Recuerdo un día de los primeros años de los 50 cuando mi familia estaba intacta y vivíamos en los altos de la ya desaparecida Casa Eguiguren y oigo  gritos que provenían del patio: Luiso , Luiso, así me decía Javier, quien me traía de regalo un lindo lazo de sección cuadrada tejido en la sierra, quizá Frías o Parihuanás. A la sazón, cada vez que había asueto o vacaciones íbamos a Sojo donde vivíamos arriba del  caballo ambulando por todos los fundos de la margen izquierda o derecha, sumados a los vaqueros a cargo del ganado  desperdigado por los amplios potreros. La verdad es que me convertí en experto “lacero” y éste me acompañó hasta que, ya salido de La Molina, en enero de 1964, fui a trabajar a la Hacienda Santa Filomena en el Bajo Piura, porque así me lo impuso su propietaria y “Padrina” mía, la señora Adela Plata.

Porque el calendario no perdona, no conocí a mi abuelo Miguel, pero Javier sí y también, por razones de trabajo además de las familiares, tomó conocimiento de muchas historias y situaciones relacionadas con quien, muy apropiadamente, se puede afirmar  fue un hombre excepcional y que Javier admiraba y siempre recordaba. Por ejemplo, hubiera estado feliz el día de mañana, 25 octubre 2013, cuando se (re) inaugurará la Plaza Miguel Checa en la ciudad de Sullana, en ceremonia organizada por  la Municipalidad Provincial. Sin  la menor duda, si bien no físicamente, su espíritu estará ahí, homenajeando al abuelo.

Según me relató  Javier, un día visita al abuelo una señora que había enviudado y le dice: Don Miguel, le vendo mi hacienda tal. Él le dice: pero señora, porqué quiere usted vender su hacienda. Le responde la dama: necesito dinero para educar a mis hijos. Dice el abuelo: ¿cuánto necesita señora? Ella dice: tanto. Entonces, el abuelo sentencia: señora, no se preocupe, conserve su hacienda que sus hijos la necesitarán, tome, le presto el dinero. Así fue, la señora la conservó y sus hijos la disfrutaron hasta que Reforma Agraria se la apropió. Tanto mayor el mérito del abuelo aficionado a  adquirir más y más haciendas.

Quiero terminar rememorando una escena repetida varias veces en la casa hacienda de Yapatera, cuando obligatoriamente la tía Pepita organizaba un muy concurrido almuerzo por Fiestas Patrias al que asistíamos tíos, sobrinos y muchos amigos, entre ellos Mariana, vecina de Sáncor, que jamás faltaba. El rito culminante era el baile de la marinera y Javier era el danzante. En este instante lo estoy viendo flirteando en la pista con la “China” Barúa, pero ahí no más, él siguió soltero por muchos años más.
 
Querido primo, te vamos a extrañar mucho no solo porque siempre fuiste bueno y querendón con la familia, sino porque, al menos a mí,  me encandilaron las viejas historias familiares que contabas. Hasta pronto.

ALTO PIURA: La verdad al desnudo (VI)

Alto Piura: La verdad al desnudo (VI)

Luis Gulman Checa

Es difícil aceptar, debido a sus propias y graves imputaciones vertidas en el curso de la campaña, que la administración de don Javier Atkins Lerggios, tan luego asumió, no haya pasado por el más fino tamiz lo actuado por su antecesor en el Alto Piura. Entonces, por el monto del contrato y el irregular procedimiento de adjudicación, debió concluir que tendrían que haber habido temas turbios, hecho que siempre afecta la ejecución de los contratos.

En consecuencia, debemos especular que el resultado de dicho análisis tendría que haberle hecho “abrir los ojos” dedicando la mayor y más seria atención a la “papa caliente” recibida de su antecesor. Una digresión pertinente: así como el Alto Piura, también heredó la construcción de la carretera Tambogrande – Km. 21, modesta y simple “obrita” en comparación con la otra. Sin embargo, en este caso, sin titubear, rescindió el contrato unilateralmente (los procesos de arbitraje aún están en sus inicios por lo que su sucesor lidiará con el laudo), continuando la obra por Administración Directa. Obviamente, cualquier zamarrada inmersa en este contrato, tendría que haber sido propia de “pirañitas” comparada con los probables entuertos en el Alto Piura. Entonces, ¿por qué no aplicó el mismo criterio en ambos casos?

Ante el secretismo y falta de información oficial, debemos especular que, en el curso de los análisis referidos que tendrían que haber conllevado conversaciones y tratativas con el contratista Camargo Correa, éste podría haber expuesto millones de razones avalando la validez y conveniencia del contrato, las que, al no haber habido rescisión, habrían sido aceptadas. Sin embargo, por los nulos resultados, tales razones no sirvieron a nuestros intereses: la ejecución de la obra en el menor tiempo, al menor costo y con la mejor calidad constructiva posible.

Es innegable que, cuando Don Javier Atkins Lerggios asumió, el Alto Piura era la tarea más ardua y trascendente que tenía entre manos, razón por la que hasta un ciego y sordo hubiera sabido que debía encargar su conducción a personas probadamente experimentadas, competentes y que le merecieran confianza: es decir, idóneas. ¿Sucedió así? Mi rotunda respuesta es NO.

Ya me referí a la mala elección del Gerente General del Alto Piura y una pregunta cae de madura: sí el mandatario carecía de equipo técnico para gobernar, inundando el GRP con foráneos, ¿no halló en el país UNA persona idónea para encargarle tarea tan trascendente, más aún cuando debía enfrentar a un “lobo”, con dientes y garras afiladas? Pregunto a usted, estimado lector, ¿pediría a su retoño de cinco añitos, mediar en una riña entre robustos veinteañeros? Pues bien, eso hizo el mandatario designando un inexperto en la gerencia general del Alto Piura. ¿El resultado? De una parte, el nulo avance del tan anhelado y necesario proyecto y, de otra, el chorro imparable de dinero público que fluye incontenible a las arcas de contratista y supervisor.

Sin embargo, el mandatario rectificó, mudó al gerente general al Consejo Directivo y lo reemplazó, ¿con quién?, con don Edilberto Ñique Alarcón, quien ostenta tantos merecimientos académicos que evitó precisar para no incurrir en error. Él, trujillano, no llegó solo, pues trajo varios gerentes: Planificación, Infraestructura, Desarrollo Agrícola y Asesoría Legal, además de otras personas de rango menor. Obviamente, cada viernes por la tarde parten a sus lugares de origen por cuanto, en Chulucanas, solo están de paso.

¿Quién recomendaría a nuestro mandatario un profesional tan desconocido como laureado? ¿Algún acucioso hombre de prensa creyó conveniente preguntárselo públicamente? Digo ello en atención a que los gobernantes, al ser elegidos, no se convierten en zares sino en simples servidores nuestros, razón por la que, permanentemente, deben rendir cuenta de sus acciones.

¿Recuerdan al Ing. Edmundo Quevedo Ubillús? Sin duda debe ser de grata recordación para quienes emprendieron grandes desarrollos agrícolas en eriales piuranos cuando presidia la Autoridad Autónoma de la Cuenca Hidrográfica Chira Piura. Pues bien, dicho señor reemplazó a don EÑA al frente del proyecto Jequetepeque – Zaña y transcribo declaraciones suyas publicadas el 17 de abril del 2009:

“Por qué sale Ñique de acá. Porque cometió una falta grave, cobrar un derecho de luto y sepelio por concepto de muerte de su padre con 37 mil soles que era un exceso porque ahí junto con su padre mató a su mamá también. Su mamá ya había muerto antes, pero quiso enterrarlos juntos. Y toda su gente que tenía en los puestos claves aprobó eso, por eso sale Ñique, por eso lo sacan” Hay más.

¿Qué opina, estimado lector?

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Publicado en Diario El Tiempo de Piura el 28 de noviembre del 2013.

ALTO PIURA: La verdad al desnudo (V)

ALTO PIURA: LA VERDAD AL DESNUDO (V)

Luis Gulman Checa

El tiempo transcurrió y el periodo de César Trelles concluyó el 2010. Así, el 2011 asumió una persona casi virginal (al haber tenido  escarceos  públicos de la mano de José Aguilar, tanto como candidato a mandatario del gobierno regional en el 2006  como, al ser derrotado,  en la Municipalidad Provincial de Piura). Obviamente, me refiero a don Javier Atkins Lerggios.

El cambio entrañaba una gran esperanza para la ciudadanía, demostrada por su  arrolladora elección. Él, como lo pregonó durante la campaña,  iba a instaurar  honradez, capacidad técnica y eficiencia en  su mandato, a diferencia, repetía,  de la gestión de César Trelles signada por la corrupción e incompetencia. Como gesto definitorio de su compromiso, el símbolo de su movimiento fue una mano, obviamente limpia e impoluta.

Además,   tuvo el apoyo total de la Cámara de Comercio de Piura y del empresariado,  sector básico por ser el motor que mueve la economía, hace crecer el país y ofrece puestos de trabajo  bien remunerados. Claro, como es natural y por definición, su objetivo primario,  por delante de todo lo expresado, es ganar la mayor cantidad de dinero, es decir, hacer negocios donde sea posible.

Entonces, con el nuevo mandatario en el poder, aureolado como exitoso y experimentado y magníficamente apoyado; se tenía la certeza  que, con semejante equipo, enderezaría en un santiamén los entuertos  perpetrados por el mandatario saliente. Así, el manejo del contrato del Alto Piura se corregiría y las obras se ejecutarían debidamente. ¿Sucedió así?

Empecemos analizando su gestión en lo referido a los proyectos de desarrollo: Chira Piura y Alto Piura.  Desastre total al  designar como gerentes generales, a “dos patas de la Urba”, cuyas calidades personales, familiares, académicas y/o sociales no osaría discutir por cuanto no solo no los conocía ni conozco, sino que ni sabía existían. Lo que sí sé con absoluta certeza, es que ambos, uno peor que el otro, nulidades absolutas para  desempeñar  los cargos encomendados. Sin embargo, no hubo ni una sola manifestación de alarma y/o llamada de atención.

Lamentablemente, no podemos ignorar un hecho punible: colocar a una persona no idónea en un puesto público es una forma, no muy disimulada, de malversar recursos fiscales, además del daño perpetrado a la institución. Los favores a los amigos se hacen con peculio propio y sin mellar la marcha del Estado.

Otro balde de agua fría fue, apenas asumió,  la “ruptura de palitos” con su vicepresidente, Maximiliano Ruíz, quien, no tengo duda, aportó significativo caudal de votos a la elección del mandatario. Así, quedó patente que el mentado Unidos Construyendo, auténtico “arroz con mango” que encandiló a los piuranos, era una entelequia sin   sustento ni cuadros profesionales  idóneos, armado solo para tomar el poder. ¿Con qué fines? Podría vislumbrarse a juzgar por las varias abruptas rupturas entre el mandatario y colaboradores muy cercanos.

Tampoco corrigió el dispendio de dinero en  ambos proyectos, pues, lejos de unificarlos, ahondó la huella de César Trelles, elevó las dietas de los consejeros al monto ya citado de S/. 3,700.00, usó y sigue usando estos cargos para incrementar los ingresos a los funcionarios foráneos que importó, por cuanto, reitero,  carecía absolutamente de  equipo técnico propio. Ejemplo: no me atrevo a precisar el número de gerentes generales del GRP que han pasado por el cargo, porque hace tiempo perdí la cuenta.

Ratificando su compromiso con la clase empresarial, designó presidente del Consejo Directivo del Alto Piura a un expresidente de la Cámara de Comercio, don Reynaldo Hilbck Guzmán, quien, además de tal responsabilidad por el contrato de obra que debía manejar la institución a su cargo, desde el inicio  se reveló como una persona de estrecha confianza del mandatario, hasta que, poco tiempo atrás, también “rompieron palitos”. ¿Cuál fue el detonante? A nadie parece importarle.

Fatalmente, a pesar de la enorme experiencia y materia gris “trabajando” a favor del Alto Piura, no hubo avance alguno ni creo lo haya en el futuro. Así, deviene en lógico preguntarnos por qué razón  tanta gente, aparentemente, competente y exitosa no pudo sacar adelante el proyecto.

La respuesta es más sencilla de lo que parece y, para explicarnos, usaremos un adagio: “Una cosa es con guitarra y otra con cajón”, cuya traducción sería: “Una cosa es hacer negocios con empresas propias, donde el dinero es oro en polvo, y otra, muy distinta,  conducir organismos públicos con dinero del Estado, o sea, ajeno, como lo prueba, por ejemplo, la prodigalidad al pagar dietas exorbitantes”. La situación se agrava cuando los improvisados y neófitos  funcionarios, ignoran los intríngulis de la administración pública.

Respaldando lo afirmado, recordemos al súper exitoso empresario, lamentablemente fallecido, Julio Favre Carranza, quien fracasó estrepitosamente cuando el expresidente Alan García Pérez, le encomendó comandar la reconstrucción del sur luego del terremoto del 2007.  

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ALTO PIURA: La verdad al desnudo (IV)

ALTO PIURA: LA VERDAD AL DESNUDO (IV)

Luis Gulman Checa

En la segunda parte califiqué como disparate absoluto la contratación del Consorcio MOTLIMA-VCHI-TEGEPSA por la gerencia de Infraestructura  del Gobierno Regional, para elaborar el Expediente Técnico (léase Estudio Definitivo) mediante la modalidad de Precios unitarios, por un monto de S/. 978,955.20 y un plazo de ejecución de 75 días. Hoy fundamentaré tal afirmación.

En los contratos que involucran Estudios y Obras, también llamados “Llave en mano”, se considera que el valor de los Estudios equivale a un rango ubicado entre el 6 y 8% del costo de las Obras. Entonces, si el valor de las Obras adjudicadas a Camargo Correa  fue de S/. 479.66 millones, el costo de los Estudios Definitivos, considerando solamente el rango del 6%, sería de S/. 28.78 millones, cifra casi 30 veces mayor que la pagada al consorcio citado.

Confirmando lo anterior,  la Supervisión de las Obras que debía ejecutar  Camargo Correa, se adjudicó al Consorcio  Alto Piura por S/. 29.52 millones. Preguntémonos, ¿acaso hay que ser genios ingenieriles para comprender que los Estudios Definitivos, que requieren una serie de tareas complejas y especializadas,  no pueden costar menos que la Supervisión?

Conclusión: Es obvio que este contrato, para preparar el “Expediente Técnico”, no fue más que una maniobra para meter dinero público en bolsillos sucios.
 
Entonces, el Gobierno Regional de Piura, el  Consejo Directivo y la Gerencia General del Alto Piura, contrataron la ejecución de Obras con Camargo Correa, sin contar con los Estudios Definitivos. ¿Qué iba a construirse si no existía diseño alguno? ¿Lo habrán hecho por ignorantes o, a propósito, para entregar la entidad y el GRP a las garras del contratista?

Vayamos indagando. César Trelles jamás puso los intereses de Piura por delante del partido. Recordemos la cama tendida a retoños de dirigentes nacionales  que se pasearon a sus anchas por Piura auspiciados por él. Trajo, entre otros y otras,   a Carlos Rivas Dávila y  Remigio Morales Bermúdez.  Resumiendo: cualquier susurro que llegara a oídos de César, proveniente de la cúpula, él lo tomaba como disposición divina. Entonces, lo más probable es que por esa vía llegara la orden de darle chamba al compañero Víctor Chávez Izquierdo, propietario de VCHI, quien debe haber armado el  Consorcio favorecido.
 
En aquella época, Armando Echevarría Bazán, por razones que habría que preguntar al exmandatario, mandaba en el gobierno regional de Piura y, entre otros y otras, colocó, como gerente regional de Infraestructura, al foráneo Ing. William Tedy  Bejarano Rivera, quien llegó, barrió y desapareció. Entre sus barridas y/o barbaridades, estuvo esta “consultoría” para el citado compañero.

Pregunto  al titiritero, corrupto e ignorante, responsable del embrollo que ha puesta el Alto Piura al borde del colapso; si ya tenía al contratista y quería, asimismo, que el compañero Chávez Izquierdo  participara  de la torta, ¿por qué no los hizo asociarse para que postularan en una convocatoria normal y legal  para ejecutar Estudios y Obras del Alto Piura?

La respuesta  es muy simple: porque no hubiera habido ni un   centavo para los corruptos, pues los postores hubieran sido serios y competentes y el ganador hubiera ejecutado la obra  sin pagar sobornos. Ergo, como  el objetivo  era enriquecerse con dinero mal habido, esa vía no servía.

Para ilustración, un Estudio Definitivo debe abarcar los siguientes aspectos: Topografía, Hidrología, Geología (para definir ubicación de la Presa y eje del Túnel), Estudios de Suelos y Mecánica de Rocas, Diseños Hidráulicos del Túnel de Trasvase y de la Presa de Derivación, Diseños detallados de las Estructuras, Diseño del Equipo Hidromecánico, Modelo Hidráulico y Reglas de Operación del Sistema.

Recién,  con las conclusiones de los Estudios detallados líneas arriba,  se procede a elaborar el Expediente Técnico Definitivo de Obra que comprende:

·        Memoria Descriptiva (Descripción detallada de cada uno de los componentes de la Obra a ejecutarse.

·        Especificaciones Técnicas (Características de los materiales y procedimientos de construcción para caminos, túnel, equipos hidromecánicos y de las obras de captación)

·        Análisis de Precios Unitarios

·        Metrados de las Obras a ejecutar.

·        Presupuesto Referencial de cada uno de los componentes de la Obra.

·        Planos Definitivos de cada uno de los componentes de la Obra.

¿Semejante trabajo puede costar menos de un millón de soles y ejecutarse en 75 días? Ni Mandrake, estimados lectores.

 

Blog del autor: lgulmanch.blogspot.com

ALTO PIURA: La Verdad al Desnudo III

ALTO PIURA: LA VERDAD AL DESNUDO (III)

Luis Gulman Checa

¿Qué lacra será peor en las autoridades, la ignorancia o la corrupción? Difícil decirlo, pero, lo que fatalmente sucedió con el Alto Piura es que ambas se retroalimentaron posibilitando la convocatoria de un Proceso de Selección  vicioso y, por tanto,  inviable e inejecutable. Lo triste y lamentable es que los piuranos, especialmente los del Alto Piura, ni aprendemos ni escarmentamos.

 ¿Recordamos al popular “Don Beto”, Gral. E.P. ® Alberto Ríos Rueda, jefe del CTAR Piura, quien liquidó el Alto Piura tan luego quedó aprobado el Estudio Complementario de Factibilidad en agosto de 1996? Todos los piuranos se dejaron “meter el dedo a la boca” y, un proyecto que estaba listo para licitarse, no solo pasó a dormir ante la incuria  general, sino que los lambayecanos, que jamás duermen, nos “sacaron la vuelta”  llevándose nuestra agua del río Huancabamba. ¿Y Don Beto? Bien gracias. ¿Y en el  Alto Piura? Llantos y lamentos.

El tiempo siguió corriendo, apareció César Trelles al frente del gobierno regional y, como ya lo he relatado, un día sonó mi teléfono y su secretario me lo pasó: “Cholo, hermano, necesito me ayudes con el Alto Piura, nadie lo  conoce mejor que tú, vente a mi oficina”. “Iré mañana, ahora estoy en el campo”. “Te espero cholo”. Tenía que ir,  se hizo lo que había que hacer en las altas instancias del gobierno central y, finalmente, en el primer semestre del 2007,  se expidió el Decreto Supremo exonerando el Proyecto de la previa aprobación del SNIP, igual como sucedió durante el gobierno de  Toledo para posibilitar la Concesión de Olmos.

¿Qué hizo  nuestro mandatario regional tan luego el Alto Piura quedó apto para ejecutarse? Relamerse los labios y mirar la ocasión con los mismos ojos con que un zorro famélico ha de mirar una gallina gorda. Fiel a su costumbre, se le abrió otra puerta para dilapidar más dinero público metiéndolo en bolsillos de compañeros, asesores, parientes, ayayeros, comechados e inútiles sin remedio.

 Creó la Unidad Ejecutora y potenció el Consejo Directivo del Alto Piura,  incrementándose bárbaramente el monto pagado en dietas a personas incompetentes pero felices por lo recibido mensualmente haciendo el papel de “tontos útiles” de César Trelles, permitiéndole violar norma tras norma apoyado por su cómplice silencio y/o anuencia.  Digresión: el suscrito debutó en el sector público en 1985 como miembro del Directorio del proyecto Chira Piura, invitado por el Ing. Biaggio Arbulú,  en calidad de ad-honorem, lo que permitirá apreciar cómo en Piura,  el Estado  cada vez es más presa de saqueadores.

Justificaré la referencia al saqueo del que somos objeto con una comparación:

en Lambayeque también había dos proyectos: Olmos y Tinajones, los que, a inicios de los 90 se fusionaron creándose el Proyecto Olmos-Tinajones contando con un Consejo Directivo conformado por seis miembros, cobrando cada uno de ellos mensualmente, por concepto de dietas, S/. 1,200.00. Así, el gobierno regional de Lambayeque gasta S/. 7,200.00 mensuales por este concepto.

En Piura, pese a que la misma norma citada obligaba a fusionar ambos proyectos, Chira Piura y Alto Piura, ello jamás se hizo.  Tenemos dos Consejos Directivos de seis miembros cada uno  siendo las dietas  de  S/. 3,700.00 mensuales, dilapidándose S/. 44,400.00, frente a los modestos S/. 7,200.00 gastados en Lambayeque. Reconozco, con dolor, que las autoridades de allá no son solo más competentes, sino también son honestas, a diferencia  de las nuestras.

Una precisión necesaria para no dar pie a desmentidos: actualmente el gasto asciende a S/. 40,700.00, por cuanto uno de los miembros del Consejo es Monseñor Turley, quien  tiene la decencia de no cobrar. No obstante, ¿qué hace un hombre cuya ímproba tarea es lograr que  nuestras almas  vayan al cielo cuando abandonemos este valle de lágrimas, en un organismo, supuestamente técnico,  absolutamente alejado de los temas del alma humana y la vida eterna?

Para agravar nuestra inferioridad ante los lambayecanos: mientras  ellos empezarán a irrigar sus pampas muy pronto, nuestras autoridades, corruptas e incompetentes, nos han enchufado un contrato de obra inviable, salvo que, las instancias competentes de gobierno dejen de lado  la normatividad vigente al respecto haciéndose de la vista gorda, permitiendo que, el contratista y sus coludidos, llenen sus bolsillos con ingentes cantidades de sucio dinero público.

Para terminar por hoy, recordemos un hecho que tendría que demostrarnos que mis comentarios no están errados. Durante las últimas elecciones municipales, en el marco de la campaña para demoler a Lourdes Flores, se propaló un audio, obviamente para hacerle daño a la derrotada, donde se escuchaba a Remigio Morales Bermúdez, el mismo que mantuvo César Trelles como su asesor personal, dejándole el siguiente mensaje a la secretaria de Lourdes y, se supone, a modo de recomendación de sí mismo: “Dígale que yo saqué el Alto Piura”.

 
¡Dios nos ampare!

 

ALTO PIURA: La Verdad al Desnudo II

ALTO PIURA: LA VERDAD AL DESNUDO (II)

 

Luis Gulman Checa

Reiteraré lo  afirmado varias veces en el curso de los años: el Alto Piura quedó apto para ejecutarse desde agosto de 1996, tan luego se aprobó el Estudio Complementario de Factibilidad realizado por el consorcio Harza - C y A - SISA; habiéndose  podido realizar, a partir de esa fecha, la siguiente convocatoria:

“Licitación Pública Internacional con Financiamiento para ejecutar Estudios y Obras del Alto Piura”

¿Acaso esta es una figura recién importada de Marte, razón por la que los gestores del Alto Piura la desconocían?  Por supuesto que no, desde que la más ambiciosa e importante obra de infraestructura hidráulica construida en el país, el Chira - Piura, ejecutado por la contratista Energoprojekt, se llevó a cabo bajo esta modalidad a partir de la década del 70. Para más abundamiento: esta modalidad de contratación también se denomina LLAVE EN MANO.

Recordando el ejemplo expuesto en la primera parte de este artículo: con el Estudio Complementario de Factibilidad quedaron listos  los planos del arquitecto. Entonces, era necesario suscribir un contrato en el que el ejecutor asumía ambas tareas: Estudios y Obras. Ello implica que quien gana la Licitación, debe primero preparar los planos de detalle o definitivos, los que,  luego de ser  aprobados por la supervisión, recién  posibilitan iniciar la construcción. Reitero: Las tres Etapas del Chira  Piura se ejecutaron bajo esta modalidad y, como es público, los únicos inconvenientes presentados, además de los originados por los mega FEN de 1983 y 1998,  se debieron a incumplimientos financieros de parte del Estado.

En atención a que un buen gobernante -  que tiene que ser honesto - debe ser celoso guardián de los siempre escasos recursos públicos que administra, lo lógico y natural era que el presidente regional le encargara la gestión del nuevo proyecto al Chira Piura, entidad que no solo tenía enorme experiencia acumulada  sino que, desde 1992, debió fusionarse con el Alto Piura en virtud de un Decreto que así lo dispuso. Digresión: los lambayecanos lo cumplieron de inmediato creando el Proyecto Olmos - Tinajones, ahorrándose mucho dinero y ganando eficacia, demostrada al apoderarse de nuestra agua del río Huancabamba.

Sin embargo, el mandatario regional encargó la gestión del Alto Piura a su Gerencia de Infraestructura, órgano  incapaz de ejecutar “obritas de dos por medio”. Esta decisión fue claramente reveladora de que la autoridad estaba infectada por uno de los dos males siguientes: ignorancia supina y/o corrupción galopante. Para sustentar el calificativo adjudicado a dicha gerencia, señalaré un solo ejemplo de su desastrosa gestión: la carretera El Faique - Huarmaca, pintada como imprescindible para la ejecución del Alto Piura, y que  sirvió para dilapidar y/o desviar a sucios bolsillos, nada menos que 10 millones de nuevos soles.

¿Qué hizo la citada gerencia encargada del Alto Piura? Recién el 13.11.2007, seis meses después que el proyecto quedó habilitado para ejecutarse, contrató a la Asociación MOTLIMA - VCHI - TEGEPSA, para la elaboración del Expediente Técnico (léase Estudio Definitivo), para ejecutar las obras, mediante la modalidad de Precios Unitarios, a un costo de S/.978,955.20 y un plazo de ejecución de 75 días, es decir, como explicaremos más adelante, un disparate absoluto.

Cuando el Consultor concluyó su labor, la autoridad regional, clandestinamente, designó una Comisión para evaluarlo, integrada por profesionales del Chira Piura, Alto Piura y un profesional independiente. El Informe emitido lapidó el Expediente, básicamente porque dolosamente se variaron parámetros establecidos en el Estudio de Factibilidad (Planos del Arquitecto) para elevar el costo de las obras. Obviamente, estos dignos profesionales, fueron calificados de traidores por la citada autoridad.

 Citaré el primer acápite de las Conclusiones y Recomendaciones del Informe:

“Según lo apreciado en la parte correspondiente a las obras de derivación, los diseños no tienen la consistencia necesaria como para ser licitados, presentan insuficiencia de datos y procedimientos de diseños no usuales o recomendados por la experiencia para el desarrollo de obras de derivación”.

Cerrando por hoy: un diario local publicó las siguientes declaraciones del ex congresista y próximo candidato a presidir el gobierno regional de Piura, Johny Peralta Cruz:

En el Alto Piura ha corrido plata bajo la mesa.